<p>Senegal está sin duda viviendo uno de los puntos de inflexión político más importantes de su historia democrática desde hace más de 60 años.</p>
<p>Las calles están tranquilas. Las instituciones funcionan. Las administraciones siguen rotando. À A primera vista, el país no parece estar bloqueado. Sin embargo, detrás de esta aparente normalidad, desde hace casi dos años se libra en la cima del estado una batalla alguna vez silenciosa, pero hoy cada vez más visible. Esta vez no hay tanques ni soldados. Las armas son legales, parlamentarias y constitucionales. Del dúo a la dualidad, aquí está la historia de la caída del tándem Sonko-Faye.</p>
<p>Desde hace varias semanas, una pregunta persigue a juristas y observadores de la vida política senegalesa: ¿estamos asistiendo a una crisis? una simple reforma institucional o institucional. ¿una profunda reconfiguración de los equilibrios de la República?</p>
<p>La votación a favor de la reforma constitucional por parte del parlamentario mayoritario de Pastef marca un punto de inflexión. A partir de ahora, el Presidente de la República tiene un plazo de ocho días para promulgar el texto. À En su defecto, el Presidente de la Asamblea Nacional podría proceder a hacerlo. su promulgación de conformidad con el mecanismo previsto por la Constitución. Pero queda una pregunta: ¿puede esta revisión ser definitiva sin la aprobación del pueblo mediante referéndum, mientras que el artículo 103 de la Constitución afirma que “ la revisión es definitiva después de haber sido aprobada. aprobado por referéndum » ?</p>
<p>Más allá del debate jurídico, esta secuencia revela sobre todo una ruptura política importante: la del tándem que había encarnado la esperanza de todo un pueblo.</p>
<p>Durante varios años, Ousmane Sonko fue el rostro de la oposición senegalesa. Su discurso soberanista, su denuncia de la corrupción y su llamado a la paz y a una ruptura profunda con las prácticas políticas tradicionales le permitieron unir a los jóvenes en busca de un cambio.</p>
<p>Cuando se impidió su candidatura, Bassirou Diomaye Faye se convirtió en su relevo. Los dos hombres aparecieron entonces como dos caras de un mismo proyecto político. Uno llevaba la visión, el otro encarnaba la continuidad. La victoria de marzo de 2024 se celebró como la de un colectivo más que como la de un hombre. Nunca, desde hace varias décadas, un tándem había despertado tanta esperanza.</p>
<p>Pero la historia política enseña una constante: las alianzas forjadas en la oposición rara vez resisten a la oposición. el ejercicio del poder.</p>
<p>Los primeros desacuerdos aparecieron discretamente. Luego se multiplicaron. Las divergencias sobre el método de gobernanza, los equilibrios institucionales y las orientaciones políticas han transformado gradualmente la sociedad. confianza en desconfianza.</p>
<p>La destitución de Ousmane Sonko del Primer Ministro no sólo puso fin a la colaboración gubernamental. Abrió una nueva batalla: la del control de las instituciones.</p>
<p>Con una fuerte mayoría parlamentaria adquirida por Pastef, Ousmane Sonko asumió la presidencia de la Asamblea Nacional. Frente a él, Bassirou Diomaye Faye conserva la magistratura suprema, pero ve cómo su antiguo aliado controla la institución que ahora ostenta la iniciativa de reforma constitucional. Así pasamos del tándem al duelo.</p>
<p>À Al final de los dos diálogos nacionales, el Presidente de la República anunció: una reforma de la Constitución destinada a modernizar las instituciones. Sin embargo, la mayoría de los mecánicos de Pastef pasan a la ofensiva y se apoderan de este sitio para « “reequilibrar poderes y fortalecer el control democrático”. El clan Faye ve algo completamente diferente: una reescritura de las reglas institucionales en beneficio de la mayoría. parlamentario.</p>
<p>Pero cuando la mayoría parlamentaria utiliza su fuerza numérica para redefinir los equilibrios institucionales en un contexto de conflicto con el jefe de Estado, la cuestión de la intención política se vuelve inevitable. De este modo vamos más allá del marco legal para alcanzar ambiciones políticas. El hecho es que Senegal es un país conocido por su confianza en el texto. Entonces, miremos los textos juntos.</p>
<p>El artículo 103 establece claramente que el proyecto de revisión es adoptado por la Asamblea Nacional de acuerdo con el procedimiento previsto en este documento. artículo 71, pero añade inmediatamente que « la revisión es definitiva después de haber sido aprobada. aprobado por referéndum ». Esta disposición plantea una pregunta sencilla: ¿es el referéndum una opción sencilla? ¿Una política o una condición esencial para cuando la revisión entre en vigor?</p>
<p>À Leyendo literalmente el texto, la exigencia del referéndum aparece como un paso esencial en el procedimiento.</p>
<p>Si este es el caso, surge inmediatamente una dificultad: la Constitución no prevé un mecanismo que permita a la Asamblea Nacional organizar este referéndum por sí misma. En la práctica, sólo el Presidente de la República tiene los medios institucionales para iniciar dicha consulta.</p>
<p>Entonces nos encontramos ante; Un posible impasse: una mayoría. Un parlamentario puede adoptar una reforma, pero su implementación podría depender de un presidente que no necesariamente tiene la intención de apoyarla.</p>
<p>Es esta tensión entre legitimidad y legitimidad. presidencial y de mayoría parlamentaria que hoy plantea un riesgo de crisis institucional. ¿Quién, Bassirou Diomaye Faye, presidente de la República, u Ousmane Sonko, presidente de la Asamblea Nacional, ganará este enfrentamiento institucional? Esta situación nos recuerda, unos niveles más cerca, al duelo entre Senghor y Dia.</p>
<p>Efectivamente, en 1962, Senegal vivió una gran crisis entre Mamadou Dia y Léopold Sédar Senghor. Detrás ya se estaba jugando el conflicto de los hombres. una lucha por el control de las instituciones. Esta crisis resultó en el arresto de Mamadou Dia y una profunda transformación del régimen político. Además, cabe señalar que las circunstancias actuales son diferentes. Las instituciones, con el paso de los años, se han vuelto cada vez más sólidas y la democracia ha echado raíces.</p>
<p>Pero persiste una constante: cuando un conflicto político pasa al terreno constitucional, implica mucho más que el destino de dos hombres. Se trata del futuro de la Nación.</p>
<p>Sin embargo, quedan cuestiones sin respuesta: juventud, empleo, educación, sanidad, agricultura... La Constitución no debe ser propiedad de una mayoría en detrimento de una oposición, aunque cualquier mayoría es legítima.</p>
<p>Hasta entonces, Diomaye Faye permanece en silencio, pero Pastef no cometerá el error de subestimar la ambición y el poder de un jefe de Estado en ejercicio.</p>
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Política
SENEGAL: ¿podría ser esto un golpe institucional? Más de sesenta años después, el regreso de la guerra a la cima del Estado
En Senegal, la ruptura entre Sonko y Faye abre una batalla institucional en torno a la reforma constitucional, entre legitimidad y legitimidad. presidencial, mayoría parlamentaria y riesgo de crisis.
